众所周知,如今的房地产不仅仅与老百姓的家庭财富息息相关,也与国民经济紧密相连。数据显示,房产已经占据了家庭总资产的近80%,与此同时,房地产及其相关行业对国民经济的贡献率至少占据15%,所以是妥妥的支柱产业。对此,早在2018年的时候,潘石屹就曾公开表示:中国房地产市场的总市值已经达到了65万亿美元,如果按当时的汇率来计算,差不多达到了450万亿人民币,这超过了美国、欧盟、日本的总和,所以可以说是一骑绝尘。
除此之外,值得注意的是,最近四年以来,虽然一直面临房地产调控,但房地产销售依然保持了不错的增长势头。根据国家统计局的数据显示,2017年-2019年,全国商品房销售额分别达到133701亿、149973亿、159725亿,保持了节节攀升的势头。对于2020年而言,虽然12月份的数据还没有出炉,但是前11个月份已经达到了148969亿,所以业内业内普遍认为,2020年房地产销售额有望再次刷新纪录,突破16万亿的新高。
房地产之所以能够成为如此巨大的体量,影响因素有很多,但笔者认为,主要原因有两个:一个是受到货币常年流入楼市的影响,还有一个就是大量农民进城带来了巨大的住房需求,也就是我们所说的城镇化。据国家统计局数据显示,改革开放之前,我国城镇人口大约只有1.7亿,城镇化率仅为17.9%。但是,截至2019年年末,我国城镇常住人口为84843万,城镇化率已经达到了60.60%,而且全国主要城市数量也从193个增加到了657个。
当然,城镇化的趋势还远没有停止。根据发达国家经验看,城镇化率至少要达到70%以上,速度才会逐步放缓,这意味着未来还会有大量农村人口进城。至于到底有多少人口,经济学家任泽平等业内专家普遍认为还会有2亿。实际上,看看我们身边也知道,在成长过程中,越来越多的同学、朋友离开了农村老家,进入到大城市里学习工作,落户安家,最后留在农村的除了年迈的父母、儿时的回忆,就是大量的土地,以及曾经的老房子了。
那么,当越来越多的年轻人流向大城市,并落户安家,那么留在农村老家的房子到底应该怎么处置呢?父母百年之后,城市户口的子女可以继承吗?对于大家关心的这些问题,去年修订的最新版《土地管理法》,以及2021年正式实施的《民法典》都进行了相关的规定,不仅如此,自然资源部在解答高层会议提出的“关于农村宅基地使用权登记”的问题时也给出了明确的回复。定了!2021年起,留在农村老家的房子将统统按“新规”处理,城市子女应留意。
一、农村宅基地只有使用权,不存在继承问题。
说起房子的继承问题,就不得不提宅基地。什么是宅基地?顾名思义,就是用于修建农村住宅的集体建设用地,村民不用缴纳就可以获得。根据《土地管理法》和《民法典》的规定,宅基地的所有权和使用权是分开的,所有权属于农村集体,村民只有使用权,而且一户只能拥有一处宅基地。相信,看到这里就明白了,宅基地根本不属于遗产,所以自然就不存在继承一说,而且宅基地的使用权也只能在本集体组织之内进行流转。
二、房子属于私人财产,宅基地上面的房子可以继承。
虽然宅基地无法继承,但由于房子属于村民的私有财产,所以不管继承者是农村的户口,还是城市的户口,都享受继承权,这一点不存在任何的争议。与此同时,《物权法》规定了“地随房走”的原则,所以城市子女继承了父母在农村宅基地上面建造的自有房屋,其实就相当于变相继承了农村宅基地的使用权。
除此之外,国家发布的《不动产登记操作规范(试行)》也明确规定,非本农村集体经济组织成员(含城镇居民),因继承房屋占用宅基地的,可按相关规定办理确权登记,在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。说得通俗一点就是,我国的土地和房屋是分开进行管理的,宅基地不能继承,并不代表土地上的房子不能继承。
三、城市子女继承农村的房产是有条件、有限制的继承。
根据《土地管理法》和《民法典》规定,虽然可以继承宅基地上面的房子,但也是有条件和有限制的继承。一般来说,主要分为以下四种情况:
一是城市子女继承农村老家房子,前提要有宅基地证书、房产证书等可以证明房子属于自己的父母所有,否则不能继承。二是继承父母留下的房子要遵循“顺位原则”,如果父母有很多子女,那么生活在农村的子女优先享有房屋继承权,否则就由城里的子女继承。三是城市子女继承房子之后,房屋不得进行大规模的翻建、改建、扩建,一直等到房子倒塌或者不可居住之后,宅基地的使用权就由集体组织收回。四是由于农村建房乱象频发,所以近几年国家也正责令退还非法占用的土地,限期拆除非法新建的房屋,所以这一类房屋不能继承。
需要注意的是,在以上这四个限制性因素当中,第三点往往最受大家关注。毕竟,对于很多人来说,父母留下的农房本就建造时间比较久远了,再加上风吹雨打,如果不能进行大规模的翻建,那么房子的寿命可能会很短暂,所以即便继承了可能也没有太大的意义。笔者认为,大家没必要担心。继承房子后,虽然不能进行大规模翻建、改建、扩建,但是为了延长房子的使用寿命,可以进行适当的修缮,然后周末、节假日多回去看一看,住一住,就权当是找个郊区度假旅游了,同时也可以给老房子添添“人气”。
不过,如果工作地距离老家距离较远,平时工作比较忙,而且也确实已经没有继续居住老家房子的需求了,对于这种情况,与其等到房子老化、倒塌之后被村集体收回宅基地的使用权,笔者认为,还不如及早租出去或者卖掉,这样也可以获得一笔合法的收入。另外,如果事先就知道老家有拆迁改造的计划,那么也可以暂时先把房子握在手里,进行适度的修缮,熬到拆迁分到一笔补偿款也是很划算的。
最后多说几句,最近这些年,社会上出现了一种新的现象,面对大城市里较高的房价水平、生活压力、空气质量等问题,越来越多的城里人想要“逃离”大城市,选择去农村生活,甚至养老等。与此同时,根据国家发布的乡村振兴战略规划,到2050年的时候,乡村要全面振兴,农业强、农村美、农民富将要全面实现。因此,我们相信未来的农村会越来越好,宅基地的价值也会变得越来越高。因此,对于老家在农村,但拥有城市户口的子女来说,应该好好珍惜父母留给我们的老房子,退一步来说,这也是父母留给我们的“念想”。
来源:楼事纪