9月21日，《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》正式发布，提出8个方面37项政策措施，全方位推动深化体教融合，促进青少年全面健康成长。

近年来，体教融合一直是社会各界关注的话题。如今重磅政策出台，后续如何推进？体育课未来怎么上？体育作业怎么留？9月24日，央视《新闻1+1》白岩松对话教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰，一起来看↓↓↓

白岩松：这两天大家都在热议“体育作业”这个问题，这里是否存在误读？这是一个明确的说法，还是一个比喻的说法？

王登峰：这是一个非常明确的说法。教育部推出的学生健康促进行动，提出了中小学生每天的体育活动时间应该是两个小时，校内一小时，校外一小时。所以从体育课作业来讲，最直接的一个内容就是我们的孩子放学回家以后，应该有一定的时间去从事户外的体育活动、体育锻炼。

实际上，还有另外一层含义，过去体育课就是简单的身体运动、保持健康，并不注重教会孩子运动技能，但从教育改革的角度来讲，我们的学校体育应该教会学生健康知识，教会学生基本的运动技能，还要教会他们专项的运动技能。这些内容在课堂上教过之后，需要有课后的练习，才能够把这些知识和技能真正熟练。

白岩松：其实当大家一看到“体育课留作业”的时候，可能马上想到“数学课留作业”那样一个概念，就会量化成是不是让我回家跳绳三百次、颠球二百次，这个解读对吗？还是刚才像您说的，应该保证课外还有一个小时的运动时间？

王登峰：正规的体育课应该教会孩子的是什么？其实长期以来，很多人对体育课的内容并不是非常清楚，或者说在执行的过程中，很多学校体育课没有立足于要教会孩子健康的知识，以及专项的运动技能。基本运动技能其实就是通常所说的跑、跳、投的能力，一个人身体的平衡性、灵活性、柔韧性。从大的角度来讲，也就是田径和体操的内容。我们现在看到体育课里面田径的内容还保留了一些，但体操的内容基本上没有了。从体育教学改革来讲，应该把这个恢复，要让孩子掌握这些基本运动技能。

习近平总书记对学校体育提出的目标非常明确，要让学生在运动中享受乐趣、增强体质、健全人格和锤炼意志。特别是实现后面两个目标，如果没有体育竞赛的话，是不可能实现的，所以体育教学改革就需要组织全员参与的体育竞赛。要想组织全员参与的体育竞赛，就必须教会学生专项的运动技能。而专项运动技能教完了之后，就必须要有练习，这个练习其实就是我说的体育作业。

白岩松：传统的作业，比如说数学课等等是学生完成，可能家长在那儿监督，但是这个体育课的作业除了孩子们去参与完成之外，谁来保障谁来监督呢？

王登峰：其实在抗击疫情期间，我们很多学校都是在线教育，而在线教育里面有一项内容，就是老师会做成视频教孩子们如何在家里去做体育锻炼，有的学校还要求亲子互动，家长跟孩子们一起来做体育锻炼，其实这就是我们体育作业的一个雏形。在教运动技能的时候，除了老师在课堂上教，还可以运用很多信息化手段，让学生在手机和电脑上跟着老师一起来学、一起来练。

那么家庭体育作业其实就可以用这样的一种方式，比如说这堂体育课教的是三步上篮，三步上篮的技术要领除了老师教之外，还可以在网上搜到很多相关视频，学生在家里就可以练，当然不一定有篮球场、篮筐，这个动作其实是可以随地练的。

白岩松：比如说数学课和语文课交作业，它有一个验收的过程，第二天回来交作业，然后老师去看。体育课作业怎么验收，怎么交呢？

王登峰：首先最直接就是下一节体育课的时候，上次教的内容需要学生们再展示一下，这其实就可以看到你是不是课后练过。另外，老师们会有很多的办法，比如说让家长拍个照片或者拍个视频，或者学生自己拍，这都可以作为交作业的一种方式。

白岩松：我们经常说“你的数学是不是体育老师教的”，这句话其实说反了，我们很多的体育课是数学老师教的，因为体育老师不够。怎么去保障体育老师的合理配置？

王登峰：首先造成这个现状的原因，就是过去长期以来我们并不要求体育课教会孩子专项运动技能，甚至对健康知识和基本运动技能都没有非常明确的要求，所以才会有所谓的“数学老师教体育”。有的人说，哪个人不会去教体育课，会喊一二一就可以了，这其实就是把体育课简单地理解为就是跑步或者运动。我们要想让体育课教会学生专项运动技能，就需要有专业化的师资，这一块目前是非常短缺的。

从具体解决办法来讲，这次体教融合的文件提供了一个思路，就是要让退役运动员和社会上有体育运动特长的人可以通过某种方式，如设立教练员岗位，去帮助我们的老师开好体育课，带好学生们的训练和比赛。

白岩松：我们小时候有跳箱课、双杠课，现在很多学校没有了，因为怕孩子受伤。未来，可否在中小学推广意外伤害险？

王登峰：其实这是教育部最近一直在考虑的，我们也跟相关部门一直在探讨，如果设立一个保险基金，可能会更好地解决这个问题。比如说由政府出一笔钱，这个学生在从事体育锻炼、体育运动、体育竞赛的时候，不管是在校内还是校外，只要受到了伤害，那么就由这笔基金来赔偿，先不去区分谁的责任。

现在很多学校都已经落实了校方责任险，但校方责任险有一个弊端，就是如果学校严格按照体育课、体育锻炼和体育竞赛的规则，那么学校是没有责任的，这个孩子就得不到赔付。所以很多地方又设了一个校方无责任险，这两个险加在一块儿，但是它涵盖的内容和范围并不是非常广。如果设立一个保险基金，面向所有从事体育锻炼的青少年，给他们一个意外伤害的保障。如果孩子受到伤害，追责是一定要进行的，但是把追责和赔付分开来，这样可能可以解决很大的问题。

白岩松：在防疫常态化的背景下，有好多活动其实是取消了。但是我们校园足球的这个夏令营为什么一定要办，它跟中小学开展好体育课是什么关系？

王登峰：全国青少年校园足球夏令营是我们校园足球工作中一个非常重要的环节。经过过去五年的努力，我们已经建立完善了教学体系、课余训练体系和竞赛体系，这就是我们前面讲的学校体育教学改革的目标，就是“教会”“勤练”和“常赛”。“常赛”是我们的校园足球的特色校要建立班级联赛的制度，通过班级联赛选出的校队，再参加校级的联赛，校级联赛在区域的范围内打出来的最佳阵容一直往后打到全省的最佳阵容，再打到全国的最佳阵容，所以夏令营就是各个省每一个年龄组的全省最佳阵容在全国的层面上进行总决赛。这样的一个竞赛体系是我们整个校园足球推进的非常重要的方面，也是未来学校体育改革的其他项目要参照的一个目标。

今年受到疫情的影响暑假期间没有办法举行夏令营活动，但是我们感觉到这样的一件事情它本身非常重要，特别是当疫情进入到常态化防控的条件下，学校正在全面恢复正常的教育教学秩序，孩子们急需重新恢复到正常的课余训练和竞赛中来。所以我们就希望利用金秋时节、国庆假期，把本来应该在夏天办的夏令营放在秋天来办。

白岩松：很多家长说，除了现在重视的足球或者篮球之外，将来是否也有其他的体育课能够更加专业化，甚至有学、训和赛？

王登峰：这一定会的。目前教育部已经推出了校园足球，已经做了五年，我们还有校园篮球、校园网球、校园冰雪运动，下面要推出校园排球。以后一些常见的运动项目，可能都要参照校园足球的模式推进“教会”“勤练”和“常赛”。

来源|教育部体育卫生与艺术教育司官方公众号“全国校园足球暨体卫艺官方”