我们要充分利用中国经济的韧性，继续保持经济的中高速增长和高质量发展，以进一步补齐短板、克服瓶颈，缩小与发达国家之间的差距。

何谓“韧性”？

韧性是物理学的概念，表示材料在塑性变形和破裂过程中吸收能量的能力。韧性越好，则发生脆性断裂的可能性越小。将这个概念用于经济活动，通常就是指经济体抗波动、风险和危机的能力。在波动、风险和危机的冲击下，经济仍然能够逆势增长和发展，就被认为有韧性，或者韧性好。

改革开放以来，中国经济在数次外部冲击和自身调整中都有不俗的表现。人们开始用有韧性来形容中国经济。今年一开年，新冠病毒疫情从天而降，突如其来。然而，我们在较短的时间，取得了疫情防控的阶段性胜利。

从目前的经济数据和活动恢复情况看，中国经济正在重现生机与活力，长期向好的趋势没有改变，这再次彰显中国经济的韧性。

中国经济的韧性源于哪里？

笔者认为，从体制和政策角度，中国经济的韧性源于以下五个方面：

特有的体制优势，坚持市场化改革，坚持高水平开放，坚持内生化发展和不断优化的宏观调控。

这里我们重点分析特有的体制优势和不断优化的宏观调控。

在经济或非经济因素的影响下，经济运行会发生较大的波动，甚至遭遇系统性风险，或可能引发经济衰退乃至萧条。此时非常考验一国政府的应对能力，这种能力是建立在现有体制基础上的。

以这次疫情冲击为例，从防治、防控疫情的全局来看，充分体现我国的体制优势。党和政府集中统一领导，有效动员和组织资源；政令畅通，集中优势“兵力”围剿疫情；部门联动、对口支援和高效执行，等等。毋庸讳言，政府对经济的干预，尤其是不得已的大规模干预，会产生后遗症。

但是，这是两害相权取其轻的问题。一如凯恩斯当年所说，社会不能承受严重的、持续的失业。长期来看，我们也许能够达到充分就业，但在短期，如果任由失业增长下去，就有可能爆发社会危机。

当经济、社会受到严重冲击，党和政府能够“挽狂澜于既倒”，是体制优势的集中表现。而且，一旦当波动平稳，风险淡去，危机化解，经济社会就会回到正常状态并蓄势前行。

由于外部冲击造成较为严重的经济波动，就必须进行必要的逆周期调节，以防范风险和危机的发生。这里，逆周期调节是由一系列宏观调控政策措施组成的。

改革开放以来，我国的宏观调控在经历了多次经济波动，尤其是亚洲金融危机、美国金融危机，以及价格改革、经济过热等数次大的冲击后，在实践、总结和再实践的过程中，已经比较成熟，表现出足够的定力。

就像此次疫情，它所造成的影响和冲击是前所未有、空前巨大并将长期持续的，这是各方面专家的一致共识。而且，以往在应对总需求、总供给冲击方面的经验，在这一次疫情冲击面前，要么失效了，要么难以对症。

但是，我们仍然正确地把握了宏观调控的大方向，在一系列具体操作上动态地灵活调整，不仅在短时间内使经济出现了回暖态势，而且有力地加快了创新驱动、转型发展。

当然，我们在肯定中国经济的韧性，以及体制优势、市场化改革、高水平开放和内生化发展，以及宏观调控对韧性形成的作用的同时，也要充分认识到，我国作为最大的发展中国家，经济实力、科技水平与发达国家相比，仍然存在较大差距；我们在治理、体制和政策方面，还有诸多短板和瓶颈。

我们要充分利用中国经济的韧性，在遇到外部冲击时，能够较快地扭转局势，回到常态化发展的轨道；在正常时期以市场力量为主导，继续保持经济的中高速增长和高质量发展，以进一步补齐短板、克服瓶颈，缩小与发达国家之间的差距。

（文章原载于2020年7月22日《南风窗》）

来源：陈宪看中国经济