6月19日，省人社厅、省委人才发展局等多部门联合印发《吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），以吸引留住更多高校毕业生在海南就业创业，培养储备更多适应自贸港建设的人才。

《政策措施》提出，我省将全面放开对高校毕业生的落户限制，允许离校三年内的全日制本科学历及以上的高校毕业生在我省先落户后就业（三沙市除外），相应享受引进人才落户待遇。支持人才孵化器、创业园区、众创空间、人才公寓、总部企业等设立单位集体户，放宽社区集体户、公共服务机构集体户的条件限制。省外户籍的高校毕业生在落户时可选择投靠亲属或集体户落户，本省户籍高校毕业生和本省高校省外户籍毕业生同等享受引进人才落户待遇。

在为高校毕业生提供安居保障方面，《政策措施》提出，2018年5月13日后新引进的全日制50岁以下博士毕业生、40岁以下硕士毕业生、35岁以下本科毕业生可凭在我省就业创业的相关证明材料申请住房租赁补贴或购房补贴，住房租赁补贴累计发放不超过36个月，每季度集中受理和发放一次，具体标准为：博士3000元/月；硕士2000元/月；本科1500元/月。购房补贴累计发放不超过3年，每年集中受理和发放一次，具体标准为：博士3.6万元/年；硕士2.4万元/年；本科1.8万元/年。已领取购房补贴的，不再发放住房租赁补贴。领取购房补贴前，已领取住房租赁补贴的，应扣除已领取的住房租赁补贴。

《政策措施》中还提出，为推动充分就业，今明两年全省各级各类事业单位空缺岗位要拿出不低于70%的岗位专项招聘高校毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）和退役高校毕业生士兵。鼓励国有企业每年拿出50%的新增岗位招聘高校应届毕业生和高校毕业生士兵。支持中小微企业吸收高校毕业生就业，今年中小微企业招用毕业年度的高校毕业生、签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，每招用1人，给予最高2000元一次性吸纳就业补贴。

《政策措施》还从支持毕业生自主创业、拓展毕业生见习空间、鼓励毕业生应征入伍、增加毕业生再教育机会、开展就业援助、保障就业权益等多个方面提出了吸引留住高校毕业生的具体措施。

之所以海南接二连三的政策出台，动机不外乎两点：

 第一，正如表面上所看到的那样，落户难、买房难，让正在建设自由贸易港的海南留不住人，所以在「最严楼市调控」之后，海南不断针对人才在松开小口子。

 第二，正如数据里所暗示的那样，房地产断供，海南入不敷出。

而对于购房者，这一刻是机会。

落户更是人才争夺战

海口、三亚两个热点城市的户口全面放开，对楼市传递出积极的利好信号。不过，考虑到海南缺乏高质量的就业机会，大部分人去海南，都是为了休闲旅游，有多少人为了买房而把户籍迁到海南？所以，户籍放开，短时间内对楼市的刺激效应不会很大。真正的政策目标，应该还是积极参与全国各地这场激烈的人口争夺战，而人口基数太少，向来是海南的一个痛点。

海南在建省30年的时间点（2018年）上迎来其巅峰时刻，自贸区与自贸港一举拿下，连升两级，横扫全国所有自贸区，成为中国新一轮扩大开放的标志性窗口。

国家给海南的红包密集发送，“赛马”、“免签”、“自由贸易港”……开放尺度空前强大，令兄弟省份羡慕不已。

老实说，作为一个省级行政区以及全国面积最大的经济特区，海南目前的经济发展水平，可以说差强人意，其经济总量为4463亿元，与深圳南山区、广州天河区相当，不到东莞的60%、佛山的50%，常住人口总量926万人，与东莞市相当。

聚焦自贸港建设，海南再推4项人才政策！今年建设100个人才团队！

4月15日上午，省委人才工作委员会召开2020年第1次会议，审议通过了《海南省人才团队建设实施办法（试行）》等4项重点人才政策和相关工作方案。当天下午，海南省4项重点人才政策新闻发布会在海口举行，省委组织部副部长张应端，省委人才发展局局长陈雷，省委宣传部副部长张怀海分别就各项人才政策回答了记者的提问。

据悉，这4项重点人才政策，都是贯彻中组部等7部委《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》精神、创新海南人才发展体制机制的重要举措，都是聚焦海南自贸港建设迫切需要和广大人才关心关注的问题而研究制定的：

● 为集聚高层次人才团队、支撑引领重点产业发展，制定了《海南省人才团队建设实施办法（试行）》和工作方案；

● 为规范全省新型智库建设、集聚高端研究型人才，制定了《海南省新型智库建设管理办法》；

● 为更好地服务保障院士工作、吸引大师级人才来琼发展，制定了《海南省优化大师级人才服务保障办法》；

● 为充分发挥人才评价“指挥棒”作用、精准评价激励各类人才，制定了《关于推进“1+N”人才评价机制改革的实施意见》。

人才引进落户发展计划火爆

6月19日，省人社厅、省委人才发展局等多部门联合印发《吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），以吸引留住更多高校毕业生在海南就业创业，培养储备更多适应自贸港建设的人才。

《政策措施》还从支持毕业生自主创业、拓展毕业生见习空间、鼓励毕业生应征入伍、增加毕业生再教育机会、开展就业援助、保障就业权益等多个方面提出了吸引留住高校毕业生的具体措施。

人才落户海南除了获得丰厚的住房补贴之外，还有购房、工作、购车和教育等方面的良好待遇。这里要重点说下购房。在自贸港重大红利下，不仅仅是房产投资人，就连普通的购房者都想在海南拥有一套房产。

2018年4月海南省政府发布的文件规定，海口、三亚、琼海是实行限购的区域，非海南户籍居民购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

但如果拥有海南户口，在海口、三亚和琼海购房，社保或个税缴纳年限，能从5年减到2年！

数据显示，大概两年时间以来，海南的市场主体增加了44.4万，增长了66%。其中企业14.4万户，增长了68%，岗位数增加了40万。14.4万的企业当中有117家是世界五百强企业投资的企业。　　

对于海南以外的老百姓，海南自贸港将为全国乃至全世界的有识之士提供前所未有的发展机会。　　

刘赐贵说，最近我们推出了4万多个向全球招聘的岗位，年底之前还会再推出，就有几十万海内外的人才踊跃报名。　　

刘赐贵介绍，这两年我们在全球、全国引进了80多家最好的学校，从幼儿园、小学到中学；在全球已经引进了50多家各类好的医疗机构。　　

除了解决子女上学和健康保障的问题外，还有个税优惠的政策。　　

沈晓明说，对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果他们在海南岛内待满183天，他们个人所得税实际税负超过15%的那部分将免征。因此，对于高端的紧缺人才在个税方面的吸引力也是十分大的。

随着海南规划和建设越来越完善，自贸港未来的模样越来越清晰。一个开放型的国际自由贸易港建成之际，就是海南的走向世界的时候。可以说，海南是世界的价值洼地，现在落户海南，不仅是在此安家业，还是享受着投资高回报。

海南自贸港“定调”：不能成为房地产的加工厂

受新冠肺炎疫情以及调控不松反紧等因素影响，此前海南的楼市持续低迷。贝壳研究院数据显示，2020年1-4月海南省房地产开发投资累计同比下滑19%，是在2019年同期已下跌34%的基础上持续收缩，商品房销售额更是同比下跌45%，是连续第三年同比下跌（2018年下跌8%、2019年下跌59%）。“6月以来销售火爆”，销量增加三四倍。

海南房产未来或将稀缺断档 自贸港政策推出后楼市销售量价齐飞

虽然海南有着严控房地产政策的束缚，但综合海南当地房地产业内人士的介绍，海南自两会后楼市已经发生转折。

今年政府工作报告提到，赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设。尤其是6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》落地，海南房地产市场为此产生了不小的涟漪。“楼市立马火起来了。”这是很多当地人对市场的判断。一位龙头房企在海口楼盘的销售人员表示，“6月以来的成交量增长了600%。”

“市场看房的人确实比之前多，600%有点儿夸张了，但比往常多三四倍倒是真的。”海南另一楼盘销售负责人表示，现在各个项目接待来访的工作都挺紧张，找销售员很长时间回不了微信，有事只能打电话。“自贸港的政策一出，这一周的销售确实火爆。”某项目总经理也证实了这一市场现状，“各个项目来访的人中，很多是来自岛外”。

现在来买房子的人，都是冲着自贸港来的，投资和居住需求的都有，其中，来自北京、上海的购房者数量居多。

在海南很多业内人士看来，房源已由之前人们印象中的过剩转向了紧缺。正如刘赐贵强调的那样，海南房地产不是外面想要多少就建设多少。“海南从2018年4月全域限购以来，新的土地基本上没怎么批过，现在在售的房源几乎都是剩余的土地。现在不仅拿地困难，开发也受限制，即便是之前拿的土地，获批预售证也很困难。”海南一楼盘销售负责人表示，海南沿海岸土地有限，加上之前开发比较泛滥，现在资源比较紧缺。

某项目经理进一步介绍，今年从3月开始拿地的开发商要现房销售。眼下这批房子卖完之后，预期未来两三年，会出现断档期。

事实上，自从海南省全域限购以来，住宅用地的供应逐年减少。据海南环球屋统计，5月海南仅有3宗城镇住宅用地成交。从1月-5月的土地市场统计数据看，工业、商务金融等非住宅类型的土地供应量在持续增加。业内认为，未来海南对于商品房的把控会更加严格，住宅用地想要有增量想必很难。

“海南拥有的度假养老资源，购买力是由全国来支撑的。现在增加了自贸港的概念，虽然建设自贸港的周期比较长，但在2025年全岛封关前，随着基础设施建设的投入，医院、教育、景观、交通等配套会越来越好，区域的居住价值也会越来越高，甚至可能比肩一线城市。”某项目经理这样表示。

海南利用的利好政策，吸引着企业、面向世界，也吸引了许多人更加坚定了前往海南定居发展的念头。

海南未来不仅仅是中国面积最大的自贸港，还将是国际级的康养中心、医疗中心，再加上得天独厚的旅游资源、自然资源，从海口西海岸开始，顺时针方向一直到三亚西部，描绘出了最具价值的黄金海岸。

海南所走的每一步都是在向世界开放，也是海南在世界舞台崭露头角的机会。这样的海南自贸港与香港不同，在社会制度上、在开放程度、在发展方向都是有所不同，中国也只有海南这样一个自贸港，未来的海南值得等待！

来源：海南保亭奥兰花园