上海浦东国际机场T2航站楼，所有人排队开箱等待过机审查。其中一航班查出了近百名代购人员，这些人被迫深夜排队缴纳税款。近来“海关严查代购”成了不少人肉代购的惨痛回忆。

《中华人民共和国电子商务法》（以下简称《电商法》）将于2019年1月1日正式实施。面临越来越严格的监管，海外代购将何去何从？对消费者而言又将会带来哪些影响？

海外代购失去价格优势

“海外代购实际上是一种购买行为，严格意义上来讲不属于《电商法》所规定的‘跨境电商’范畴。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯告诉记者，《电商法》中有四条规定直接涉及到“跨境电商”，但没有相关规定明确提到“代购”。

中国电子商务研究中心特约评论员、上海亿达律师事务所律师董毅智认为，《电商法》规定海外代购满足“通过互联网等信息网络”“从事销售、提供服务”“经营”的要件。“并不是说去国外帮朋友带东西就会被认为属于此范畴，而在于其行为是否会被认定为‘经营活动’。在这一点的认定上，可能需要参考盈利数额、活动次数、时间长短等。”

不过，这并不代表海外代购不会受到《电商法》影响。阿拉木斯称，《电商法》对卖家和平台的义务提出了更高的要求。“这意味着，平台对代购审查将更加严格，不再允许缺乏资质的代购开店，尤其会打击不规范的代购行为。当然，这不单纯是针对代购，所有的电子商务活动都面临更加严格的监管。”

电商分析师李成东说，《电商法》的出台肯定会对代购产生影响，“代购的价格优势会下降，利润空间会被挤压。如果法律执行实施，相当一部分代购会因为难以为继或不合规定而倒下”。

据《2018年（上）中国跨境电商市场数据监测报告》显示，截至2018年6月底，我国经常进行跨境网购的用户达7500万人，预计到2018年底用户数量将达8800万人。

有人说，《电商法》会导致代购群体步履维艰进而消失，李成东并不认同。在他看来，纵然代购群体存在不合规做法，但并不会因《电商法》的出台而随之消失。

海外代购存不可控风险

“个人通过朋友进行海外代购，二者之间形成的是一种委托合同关系，而非消费合同关系，不受我国《消费者权益保护法》的保护。”浙江腾智律师事务所律师麻策说。这意味海外代购存在不可控的风险。李成东对记者表示，不少海外代购卖给消费者的并不是正品，假冒伪劣货物大量存在。

麻策提醒道，通过朋友圈这类“熟人生意”去购买商品或服务时，购买人对商品或服务品质的认知，主要依靠于朋友的“信任背书”而非商品或服务本身。

很明显的是，《电商法》加强了对平台的监管，它要求跨境电子商务从业者依法注册登记并缴纳税款。这意味着，代购在大型跨境电商平台上开店会受到更多限制，对消费者来说，“海淘”的商品价格可能会随之上涨，但其正常权益将受到保护。

麻策表示，在实践中，海外代购的商业模式多种多样，主要可以分为保税进口、跨境直邮，以及纯个人海淘代购等几类。在跨境电商法律关系下，国内消费者和海外卖家之间直接形成商品买卖关系，而各类跨境平台主要提供的是技术信息服务。

代购不该处在一个法外之地

《电商法》第七十一条明确指出，国家支持小型微型企业从事跨境电子商务。阿拉木斯说，一方面是因为找代购进行“海淘”的需求还很大；另一方面，只要代购行为合乎规定就受到法律保护。

从长远来看，监管有利于大型跨境电商平台的发展。“在这种背景下，人肉代购可以着眼于微博、微信等社交媒体平台继续交易活动。此外，还要积极开拓市场，最好是卖大型跨境电商平台上没有卖的商品。”李成东建议。

董毅智表示，从电商法出台到现在，微商、代购一直是舆论的焦点，也能看出这一行其实已经渗透在每个人的生活中。从税收角度来说，每个人的工作、消费都需要纳税，微商、代购也没有例外。“无论如何，微商、代购都不应该处在一个法外之地。”

中国电子商务研究中心主任曹磊表示，从长远发展来看，法律的出台将使现阶段处于法律盲区的海外代购有章可循，代购的违法成本将增加。对于消费者而言利大于弊，在购买商品时不仅质量可以得到保障，同时，在售后维权等环节的权益也会得到保护。“相信海外代购市场不仅不会没落，相反会更加良性有序地发展。”曹磊说。